WYNIKI KONSULTACJI SPOŁECZNYCH projektu uchwały w sprawie statutów sołectw Gminy Skoczów

Skoczów, dnia 7 kwietnia 2020 r.

WO1.1020.1.2020

WYNIKI KONSULTACJI SPOŁECZNYCH

projektu uchwały w sprawie statutów sołectw Gminy Skoczów

1. Data przeprowadzenia konsultacji: 23-30 marca 2020 r.
2. Do konsultowanego projektu zgłoszono 23 uwagi z następujących sołectw: Wiślica, Wilamowice, Ochaby, Pierściec, Pogórze.

Treść uwag:

WIŚLICA:

–    Rozdział 3 §6. Propozycja zmiany: wykreślić pkt 3. Uzasadnienie:  załatwia to punkt 1 i 2;

•  Rozdział 3 §7. Propozycja zmiany - dopisać „do kompetencji zebrania należy wybór sołtysa i Rady Sołeckiej”. Uzasadnienie:to najważniejsza kompetencja Zebrania Wiejskiego;
• Rozdział 5 § 20 pkt. 4. Propozycja zmiany: pkt 4 powinien brzmieć : „W ramach budżetu Gminy Skoczów ustala się coroczne środki finansowe przeznaczone do dyspozycji Sołectwa. Wysokość środków uzależniona jest od ilości mieszkańców sołectwa, długości dróg znajdujących się na jego terenie”.  Uzasadnienie: środki finansowe są konieczne na utrzymanie obiektów będących w użytkowaniu przez mieszkańców sołectwa.

WILAMOWICE:

•  Obowiązki sołtysa - zwołanie Rady Sołeckiej. Propozycja zmiany: sołtys nie współpracuje z radą sołecką Wilamowic.  Uzasadnienie: Nie było żadnego zebrania Rady Sołeckiej od wyborów;
•  Wyjazdy w ramach projektu Wilamowice-Gródek (Hradek) – kompletny brak informacji. Propozycja zmiany: Sołtys. Uzasadnienie: wstyd dla sołectwa;
•  Strona internetowa - brak inicjatywy. Propozycja zmiany: sołtys sobie nie radzi. Uzasadnienie:najlepszy sposób informacji.

OCHABY:

•  § 12 – „do obowiązków i kompetencji Sołtysa…”.Propozycja zmiany: dodać podpunkt: „Sołtys ma prawo zabierania głosu podczas sesji w temacie dotyczącym sołectwa”. Uzasadnienie: Sołtys jako reprezentant sołectwa na zewnątrz (pkt.1.1 tego §) w sprawach omawianych przez Radę dotyczących sołectwa ma wiedzę w tym temacie i powinien być dopuszczony do głosu na tych samych zasadach
  co Radny;
•  § 12.1, 1) „Reprezentowania sołectwa na zewnątrz”. Propozycja zmiany:  „Reprezentowania mieszkańców sołectwa na zewnątrz zwłaszcza wobec Rady i Burmistrza”. Uzasadnienie: Sołtys jest wybierany przez mieszkańców sołectwa i reprezentuje ich na zewnątrz;
• § 13.4 „Rada Miejska w drodze uchwały określa zasady na jakich sołtysowi przysługuje dieta”.Propozycja zmiany:  „Rada Miejska w drodze uchwały określa zasady na jakich sołtysowi przysługuje dieta oraz ustala te zasady niezwłocznie po rozpoczęciu nowej kadencji”.Uzasadnienie: Sołtysi powinni mieć jasność co do zasad ustalania diety oraz termin ustalania tych zasad również powinien być jasno określony.

PIERŚCIEC:

• Rozdz. 2 § 4 pkt. 5. „współdziałanie z radą i jej komisjami” Propozycja zmiany: „współdziałanie 
  z Radą i jej komisjami”. Uzasadnienie: 1. W projekcie statutów raz wyraz „rada” jest małą literą raz dużą. Skoro Sołtys, Burmistrz, Radni są pisane z dużej - proponuję ujednolicić tu pisownię również. 2. Wątpliwość - co autor miał na myśli pisząc  „współdziałanie”? W jaki konkretny sposób to ma być realizowane? Łatwo zarzucić brak współdziałania, to zbyt ogólne słowo moim zdaniem;
• Rozdz. 3 § 5 pkt. 2 „Sołtys jest organwykonawczym (...)”. Propozycja zmiany: „Sołtys jest organem wykonawczym  (...)”. Uzasadnienie: Błąd pisarski;
• Rozdz. 3 § 7 pkt. 1 ppkt 2 „dokonywanie oceny działalności sołtysa i rady sołeckiej za kadencję”. Uzasadnienie: W jaki sposób? Poprzez głosowanie? Jaką większością? Jakie skutki negatywnej oceny,
  bo statut nie wspomina o tym?;
• Rozdz. 4 § 18 „ Wygaśnięcie mandatu sołtysa lub członka rady sołeckiej następuje wskutek: (…). Propozycja zmiany: „Wygaśnięcie mandatu sołtysa lub członka rady sołeckiej następuje wskutek: (…) 4. zamieszkania  na stałe poza sołectwem”.Uzasadnienie: Co w przypadku utraty statusu mieszkańca danego sołectwa? np. członek RS wyprowadził się ale nie zrezygnował oficjalnie z bycia członkiem Rady Sołeckiej?;
• Rozdz. 5 § 20 pkt. 5 „Środki pieniężne (….)”. Propozycja zmiany:  „Pkt. 5. zakupy wyposażenia oraz inwestycyjne” Uzasadnienie: Mam tu na myśli np. wiaty przystankowe, tablice informacyjne, namioty imprezowe, krzesła, ławki, urządzenia na plac zabaw, budowa oświetlenia, chodniki, kostka brukowa
  na placyki, chodniki itp. Nie mieszczą się w zakresie pkt 1-4;
• Cały projekt. Uzasadnienie: w projekcie statutów raz wyraz „rada” ( miejska) jest małą literą raz dużą. Skoro Sołtys, Burmistrz, Radni są pisane z dużej - proponuję ujednolicić tu pisownię również. Podobnie Rada Sołecka.

POGÓRZE:

• Rozdział 1 Zasady ogólne § 1 pkt. 1. Propozycja zmiany:  sołectwo z mocy prawa jest jednostką pomocniczą gminy;
• Rozdział 1 Zasady ogólne § 1 pkt. 5. Propozycja zmiany: „zgodnie z przepisami prawa, sołectwo współdziała z organami gminy, w wykonaniu zadań własnych i zleconych gminy”;
• Rozdział 1 §1 pkt. 6. Propozycja zmiany: „rozstrzygnięcia organów gminy dotyczące żywotnych spraw sołectwa podejmowane są po uzyskaniu uprzedniej opinii sołectwa. Sołectwo posiada prawo wniesienia sprzeciwu w przypadkach określonych niniejszym statutem do organów gminy w przypadku uznania, że naruszone zostały istotne interesy mieszkańców sołectwa”;
• Rozdział 3 § 8 pkt.1. Propozycja zmiany: „prawo uczestnictwa i wybierania w zebraniu wiejskim mają mieszkańcy sołectwa, zamieszkali i zameldowani w rozumieniu kodeksu cywilnego na obszarze sołectwa, nie pozbawieni z mocy prawa uprawnień wyborczych”;
• §10 pkt.3. Propozycja zmiany: „...powinni być powiadomieni przez sołtysa po przez rozplakatowanie...”;
• §12 pkt.5. Propozycja zmiany: „realizacja uchwał Rady Miejskiej i Zebrania Wiejskiego…;
• §12 pkt.9. Propozycja zmiany: „…oraz opiniowanie wniosków mieszkańców Sołectwa”;
• §13 pkt.3. Propozycja zmiany: „…sołtys ma prawo uczestniczyć w pracach Rady Gminy, oraz mieć prawo zabierania głosu podczas sesji Rady Gminy oraz przy konsultacjach, które dot. Sołectwa. Powiadamiany jest przez Przewodniczącego Rady Gminy na Gminy na tych samych zasadach jak radnych o komisjach oraz sesji rady gminy”.