Z życia Rady Miejskiej - sesja maj 2020

Szanowni Państwo,

Ze względu na wprowadzony w Polsce stan epidemii oraz konieczność spełnienia wymogów bezpieczeństwa majowa sesja odbyła się z wykorzystaniem łączy internetowych czyli online. Sesja rozpoczęła się od zapoznania ze sprawozdaniem Miejskiego Zarządu Dróg z wykonania budżetu za 2019 rok, który został zrealizowany na kwotę 8,4mln zł z czego na zakup materiałów oraz usług do wykonania remontów oraz wszelkiego rodzaju prac utrzymaniowych na drogach gminnych wydano 3,4 mln zł, utrzymanie zieleni to 320 tys. zł. Roczny koszt oświetlenia to 720 tys. zł.

Dyrektor Julia Raszka przedstawiła radnym sprawozdanie z działalności Miejskiego Centrum Kultury „Integrator”. Budżet MCK to 1,88 mln zł. W 2019 roku MCK zorganizowało i współorganizowało 109 imprez. Dodatkowo MCK swoją pomocą służyło przy organizacji kolejnych 57 spotkań. W „Teatrze Elektrycznym” wyemitowano 666 seansów filmowych. MCK to nie tylko organizacja imprez i kino, ale również warsztaty twórcze, w których uczestniczyło łącznie ponad 760 osób.

Gmina Skoczów od wielu lat współpracuje z organizacjami pozarządowymi, które realizując swoje cele statutowe, zaspakajają potrzeby społeczne, uzupełniają działania gminy w zakresie: sportu, kultury, turystyki, ochrony zdrowia i edukacji. W 2019 roku współpracy z gminą podjęło się 27 podmiotów, które zrealizowały łącznie 56 zadania, na które przyznano dotacje na kwotę 417,5 tys. zł.

W kolejnym punkcie obrad dyrektor Biblioteki Publicznej w Skoczowie Marcin Wieczorek przedstawił sprawozdanie z działalności biblioteki za 2019 rok. W krótkiej prezentacji zapoznał radnych z efektami III etapu modernizacji biblioteki oraz inicjatywami, mającymi na celu dotarcie do czytelników niezależnie od wieku. Warto przypomnieć i podkreślić, że biblioteka obchodziła jubileusz 70-lecie istnienia oraz znalazła się w gronie laureatów konkursu „Moje miejsce na Ziemi”. W 2019 roku w bibliotece zarejestrowano 3480 czytelników, którzy wypożyczyli ponad 73 tys. woluminów oraz 1578 audiobooków. Stan księgozbioru wynosi 55 tys. pozycji i wzbogacił się o 2841 woluminów oraz 132 audiobooki. Czytelnia ogólna posiada również 27 tytułów czasopism.

W kolejnym punkcie obrad radni zapoznali się ze sprawozdaniem z działalności Skoczowskiego Ośrodka Sportu i Rekreacji. W 2019 roku Pływalnię „Delfin” odwiedziło ponad 208 tys. klientów z czego około 27 tys. (licząc po 1 godzinie) w ramach zajęć wychowania fizycznego dla uczniów szkół gminnych oraz starszych grup przedszkolnych. SOSiR zarządza również boiskiem stadionu miejskiego, boiskiem w Wiślicy, boiskiem przy Szkole Podstawowej nr 8, wyciągiem narciarskim „Pod Dębem” oraz Skate-parkiem. W ramach prowadzonej działalności SOSiR zorganizował lub współorganizował ponad 67 imprez.

Sprawozdaniem z działalności Ośrodka Pomocy Społecznej omówiła dyrektor Edyta Godziek. Celem pomocy społecznej jest wspieranie osób i rodzin w przezwyciężaniu trudnej sytuacji życiowej, zapewnienie profesjonalnej pomocy rodzinom dotkniętym skutkami patologii społecznej, zapewnienie dochodu na poziomie interwencji społecznej, integracja ze środowiskiem osób wykluczonych społecznie oraz tworzenie sieci usług socjalnych. Szeroko pojęta pomoc społeczna jest bardzo ważnym elementem polityki społecznej o czym świadczy fakt, że tylko w 2019 roku do mieszkańców gminy Skoczów trafiło ponad 33 mln zł. Pieniądze zostały wypłacone w ramach programów: 500+ (22,8 mln zł), Dobry Start 300+ (1 mln zł), zasiłki stałe, dożywianie, pomoc materialna dla uczniów, świadczenia społeczne i dodatki mieszkaniowe. Opłacono pobyt 71 osób w domach pomocy społecznej (1,7 mln zł).

Niezwykle istotnym punktem majowej sesji było przyjęcie sprawozdania z wykonania budżetu Gminy Skoczów za 2019 rok. Kwota wykonanych dochodów wyniosła 127.313.607 zł (103,7% planu), natomiast kwota wykonanych wydatków wyniosła 120.216.480 zł (92,6% planu). Na koniec grudnia 2019 roku zadłużenie Gminy Skoczów wynosiło 13,2 mln zł. Kwota nadwyżki operacyjnej, czyli środków, które możemy inwestować w rozwój naszego miasta wyniosła 11,2 mln zł (różnica pomiędzy dochodami a wydatkami bieżącymi).

Najtrudniejszym punktem majowej sesji było podjęcie uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki takiej opłaty. Przez ostatnie trzy lata stawka wynosiła 9 zł od osoby i co należy podkreślić była najniższą wśród okolicznych gmin. Zgodnie z wymogami prawa burmistrz mógł przedłużyć umowę o kilka miesięcy i na drodze negocjacji z wykonawcą od stycznia do maja 2020 roku stawka wynosiła 15,90 zł od osoby. Koniec umowy oznacza nic innego, jak konieczność rozpisania przetargu. Przypomnę tylko, że to ustawodawca w 2012 roku wymusił na samorządach konieczność prowadzenia gospodarki odpadami i pośredniczenia pomiędzy mieszkańcem, a firmą odbierającą. W lipcu 2019 roku parlament przyjął, a Prezydent RP podpisał kolejną nowelizację ustawy, w której narzucono zmianę rozliczenia z wykonawcą – z rozliczenia ryczałtowego od mieszkańca na rozliczenie wagowe. Co to oznacza w praktyce? Gmina będzie od 1 czerwca płacić wykonawcy za każdy kilogram zebranych surowców wtórnych, jaki i pozostałości po segregacji, czyli tzw. śmieci zmieszanych. Zmiana sposobu rozliczenia dodatkowo generuje kolejne koszty związane z koniecznością budowy i obsługi wagi, przez którą tzw. śmieciarki będą musiały przejechać dwukrotnie (przed rozpoczęciem zbiórki i po jej zakończeniu).

Niestety do nowego przetargu zgłosiło się tylko jedno konsorcjum, a zaproponowana stawka 870 zł/Mg w przeliczeniu na uśrednioną ilość produkowanych odpadów wymusza wzrost opłaty do 26 zł od osoby. Gigantyczny wzrost opłaty wzbudza oburzenie wszystkich, bez wyjątku. Posypały się gromy na burmistrza i radnych, ale drodzy Państwo, co można zrobić inaczej? Niepodpisanie umowy i niepodjęcie uchwały o zmianie stawki spowodowałoby, że od 1 czerwca śmieci zostałyby na ulicach. Wszyscy mieszkańcy zadają identyczne pytanie: dlaczego tak dużo? Niestety nie mamy możliwości zmuszenia wykonawcy, aby tłumaczył się z zaproponowanej stawki. Bez wątpienia na zmianę ceny ma wpływ lawinowy wzrost opłaty środowiskowej, której wysokość została określona w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 22 grudnia 2017 r. Opłata od 2017 roku do 2020 roku wzrosła z 74 zł/Mg do 270 zł/Mg, czyli o 265%! Z posiadanych statystyk wynika, że w porównaniu do roku 2016 mieszkańcy Skoczowa „produkują” o 41% więcej odpadów, co oczywiście również ma wpływ na wzrost kosztów gospodarki odpadami. Czy jako mieszkańcy mamy jakikolwiek wpływ na cenę? Moim zdaniem każdy z nas powinien starać się używać opakowań wielokrotnego użytku, rzetelnie segregować oraz starać się zagospodarować odpady zielone w ramach własnej posesji przez kompostowanie lub mulczowanie. Jako ciekawostkę podam, że jeden worek z trawą waży średnio 12-13kg co oznacza, że musimy firmie odbierającej odpady zapłacić za zabranie tego worka 11 zł.

Jednogłośnie została przyjęta uchwała w sprawie nadania honorowych tytułów „Zasłużony/a dla miasta/sołectwa”. Uchwała jest tylko formalnością, gdyż nominacji dokonują mieszkańcy, którzy w ten sposób chcieliby okazać wdzięczność i podziękować za bezinteresowne działania, zaangażowanie oraz wysiłki na rzecz rozwoju lokalnej społeczności. Niestety w związku z ograniczeniami w organizacji imprez nie znamy jeszcze terminu piątej edycji uroczystej gali, na której chcielibyśmy wręczyć honorowe tytuły osobom szczególnie ważnym dla lokalnej społeczności.

Na wniosek burmistrza Mirosława Sitko Rada Miejska Skoczowa przyjęła uchwałę w sprawie odroczenia do 30 września 2020 r. terminu płatności podatku od nieruchomości, których płatność przypada w maju i czerwcu 2020 r. Uchwała ma zastosowanie do przedsiębiorców, którym ograniczono możliwość prowadzenia działalności na mocy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 19 kwietnia 2020 roku (Dz. U. z 2020r. poz. 697). Niestety uchwala nie może działać wstecz i dotyczyć podatku z tytułu zaległości podatkowych powstałych począwszy od 10 kwietnia 2020 r. Dlatego należy skorzystać z możliwości złożenia wniosku indywidualnego, który będzie rozpatrywany przez Burmistrza Miasta Skoczowa.

Aby skorzystać z odroczenia terminu płatności podatku od nieruchomości:

- osoby prawne składają korektę deklaracji wraz z formularzem informacji przedstawianych przy ubieganiu się pomoc rekompensującą negatywne konsekwencje ekonomiczne z powodu COVID-19;

- osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą składają jedynie formularz informacji przedstawianych przy ubieganiu się pomoc rekompensującą negatywne konsekwencje ekonomiczne z powodu COVID-19.

Przedsiębiorcy, którzy nie mogą skorzystać z odroczenia terminu płatności podatku od nieruchomości na podstawie niniejszej uchwały, a ich płynność finansowa z powodu pandemii uległa pogorszeniu mogą korzystać z możliwości rozpatrywania indywidualnie składanych przez Przedsiębiorców wniosków o odroczenie terminu płatności podatku, odroczenie, umorzenie lub rozłożenie na raty należności z tytułu zaległości podatkowych powstałych począwszy od 10 kwietnia 2020 r. W przypadku przedsiębiorców, których działalność nie została ograniczona stosownymi rozporządzeniami Rady Ministrów, konieczne będzie dostarczenie dokumentów uzasadniających udzielenie pomocy np. dokumentów finansowych obrazujących obniżenie obrotów firmy w konkretnym okresie 2020 i poprzedniego roku.

W kolejnych punktach skarbnik gminy Jerzy Ciałoń omówił dwa projekty uchwał w sprawie zmian w budżecie:

- uzupełnienie sieci wodociągowej (100 tyś zł);

- modernizacja punktu selektywnej zbiórki odpadów (544 tyś. zł);

- zwiększenie do 432tyś. zł kwoty przeznaczonej na wymianę pieców (z dotacji skorzysta 108 gospodarstw domowych).

Przez aklamację przyjęto uchwałę w sprawie nowych statutów sołectw, w których dostosowano treść do obowiązujących przepisów ustawy o samorządzie gminnym oraz uregulowano lub doprecyzowano sprawy do tej pory nieunormowane w sposób wyczerpujący.

Szczegółowe informacje o podjętych uchwałach, tematyce i protokołach z posiedzeń komisji oraz sesji znajdują się na stronie www.skoczow.esesja.pl. Kolejna planowa sesja Rady Miejskiej odbędzie się 24 czerwca o godz. 15.00.

Rajmund Dedio

Przewodniczący Rady Miejskiej Skoczowa